最年少成田市議会議員｜雨宮しんご公式ホームページ

雨宮：
市長公約と5カ年計画との整合性について見解と、市長公約の中間・事後評価 を可能にする制度形態を導入すべきと考えるがどうか。

市長：
庁内の総合計画策定委員会や諮問機関である総合計画審議会などで策定作業を進め、 議員の皆さまへの経過説明や市民意識調査、パブリックコメントなどを経て、概ね2 年間をかけて策定してきた。公約の実現に全力を挙げる。

また、私が掲げた公約は、新たな4年間の活動骨子であり、定量化することを前提 としていないため、議員が指摘する財源や達成期限を、数値目標を含めて具体的に 説明するローカル・マニフェストの制度形態をなすことは、困難である。

しかし、公約に基づく取り組み状況等、市民への分かりやすさを示すといった点は 十分考慮すべきであると認識している。

雨宮：
平成22年の県内有効求人倍率は0.44倍で前年を更に下回ったとの報告がある。
平成に入って以来3番目に低い数値であり、依然としてリーマンショックなど世界 的経済危機の煽りが雇用情勢に大きく影響しているものと思慮する。

こうした影響は、次代を担う生産世代、若年層に対して深刻であり、国や県におい ても緊急雇用創出事業など様々対策をとっているが十分ではない。雇用政策は国や 県の所管として棚上げするのではなく、基礎自治体である成田市においても真剣に 雇用問題について対策を講じていく必要があるのではないかと考えるが。

市長：
雇用対策として、インターネットを通じた雇用就業支援システム「なりたお仕事ナ ビ」を実施している。
また、職を得やすくするため、求職者の技術力のアップと資 格取得を目的としたパソコン講習会などを実施している。さらに、国の緊急雇用対 策に基づき、千葉県において造成された基金を活用し、延べ５３名の臨時職員の雇 用を実施するとともに、働きながら資格取得や技術の習得を目指す「地域人材育成 事業」として、市からの委託により５つの事業所におきまして１４名を雇用するな ど、雇用対策を実施している。

来年度も、国の緊急雇用対策を活用し、引き続き臨時職員を雇用するほか、民間に おける雇用、特に若年の既卒者の雇用創出が図れるよう、更なる就業支援を実施し たい。

雨宮：
良し悪しは別にしても地方公共団体毎に区別化が進んでいる。
昨今においては名古 屋市や阿久根市のように首長独裁体制を敷こうとする動きもある。
個人的には二元 代表制という決められた法の中で行政と議会が切磋琢磨し、最高の運用を行える能 力と見識を身につけることで、最高のサービスを市民の皆さまに提供できるように すべきと考えるが、執行部局では議会で行われた一般質問や、議案質疑、委員会で の審議事項をどのように整理し、その後の政策立案、制度運用につなげているのか。

市長：
地方自治の根幹は、直接住民に選挙によって選ばれた首長と議会が相互にチェック・ アンド・バランス機能を果たしながら、より良い市政運営を行っていくことにある と考えている。

従って、二元代表制における一方の代表である議員各位の一般質問や委員会での意 見は重く真剣に受けとめており、施策、事務事業を担当する部署あるいは関連する 部署において、関係法令との整合、費用対効果など様々な観点から検討し、必要に 応じ先進地の状況や事例を研究した上で、担当部署で実施すべきであると判断した 施策、事務事業については、予算編成の過程や庁議において決定し取り入れている。

雨宮：
成田市内の中学校間において、最大7.8倍にも及ぶ大きな評価格差が生じている。
こ れらは生徒たちの努力や能力の差だけにあるとは考え難い。
評価は内申点として生 徒の高校受験に重要な判断指標であり、１点の差で合否が左右する受験に用いられ ることからも、厳格であることが求められると思うが対策と見解を。

教育長：
客観的に見て７倍という数字が適正とは言えないと認識しているが、学校間には 学力差や、年度毎に生徒の状況が変わるため、どこまでが許容範囲であるかを明確 に答えることはできない。
教育委員会としては、各学校の教員に対し評価規準に即 した評価を徹底するように、これまで以上に働きかけ、格差を是正すべく、研修を 積んでいきたいと考えている。